剪辑|L.Y

序论

怜惜两岸资讯的东谈主王人晓得，最近两年，台湾和内地的生意交游一直在僵合手不下。一方面是大陆继续赐与台湾的优惠，另一方面却是台湾当局握住变开技俩，成立各式门槛。

直到两年前，商务部才下决心，发扬运行对台生意壁垒进行查验，外媒看到这个动静，也不由得瞻仰，台积电也难以逃过此次锻真金不怕火。

两岸经贸的僵合手步地早有伏笔。手脚两岸经济协作的中枢框架，2010 年景功的《海峡两岸经济协作框架条约》（ECFA）为台湾地区提供了无数关税优惠，但台湾当局始终对大陆家具成立入口限度。甘休 2023 年 11 月，台湾地区不容入口的大陆家具已达 2509 项，涵盖农家具、机械装备、电子材料等多个限度，且限度领域逐年扩大。

福建芒果教育户的遭受颇具代表性。2022 年起，大陆芒果输台需经过 45 天的多重检修，远超对其他地区的 15 天模范，导致无数鲜果在口岸淹留变质。苏州一家半导体材料企业更响应，其分娩的硅晶圆在台湾口岸报关时被以 “时期参数存疑” 为由扣押三周，径直影响卑劣企业交货周期。这些案例并非个例，2023 年第一季度，大陆企业针对台湾生意限度的投诉量同比增长 67%。

2023 年 4 月 12 日，应中国食物土畜相差口商会等三大商会苦求，商务部发布 2023 年第 11 号公告，发扬启动对台湾地区生意限度步骤的生意壁垒侦查。公告明确，侦查将依据《对外生意法》和《对外生意壁垒侦查规则》，要点核查台湾地区步骤是否违抗世贸组织规则及 ECFA 相干商定。这一举措被外界视为大陆对台经贸战术从 “单向让利” 转向 “平等维权” 的明服气号。

侦查论断落地，ECFA 优惠缓慢中止

侦查进程因 “案件情况复杂” 曾一度宽限。2023 年 10 月 9 日，商务部发布 2023 年第 35 号公告，将侦查期限延长 3 个月至 2024 年 1 月 12 日。在此时候，侦查团队通过实地访问、企业闲谈、文件核查等容颜汇集笔据，累计收到两岸企业反馈办法超 2000 条，形成近 10 万字的侦查记载。

2023 年 12 月 15 日，商务部发布 2023 年第 54 号公告，公布侦查最终论断：认定台湾地区对大陆生意限度步骤组成生意壁垒，对大陆相干产业酿成践诺性损伤。同日，新闻发言东谈主在答记者问时强调，台湾地区的作念法既违抗 WTO最惠国待遇原则，也抵触 ECFA “缓慢排斥非关税壁垒” 的中枢容许。

反制步骤随之启动。2024 年 1 月，大陆最初暂停 ECFA 框架下 12 项石化家具的关税优惠，触及聚对苯二甲酸乙二酯、乙二醇等家具，这些家具此前享受 3%-5% 的关税减免，规复泛泛税率后，台湾相干企业出口本钱平均加多 12%。台北股市本日反应剧烈，石化板块合座下落 3.2%，台塑石化股价单日挥发 21 亿新台币市值。

2024 年 5 月 31 日，国务院关税税则委员会进一步加码，发布公告中止 134 项家具的 ECFA 关税减让，涵盖润滑油基础油、纺织机械、钢铁成品等多个品类，6 月 15 日发扬成功。台湾经济部门估算，这些家具年输大陆金额约 98 亿好意思元，税率规复后将加多企业税负超 10 亿好意思元。岛内纺织业首当其冲，高雄一家纺织厂负责东谈主公开示意，失去关税优惠后，其家具在大陆市集的价钱竞争力已被东南亚企业特出，开工率从 80% 降至 50%。

半导体战场交锋，台积电堕入供应链困局

淌若说传统产业的冲击是 “阵痛”，那么半导体限度的博弈则直击台湾经济的 “腹黑”。台积电手脚人人半导体产业链的中枢门径，2024 年营收占台湾地区 GDP的 8% 以上，其大陆市集营收占比曾始终保管在 23% 傍边，南京工场更承担着人人 15% 的 16 纳米制程产能。

2025 年 1 月 31 日，台积电在好意思国压力下转化对大陆供货战术，秘书 16 纳米及以下先进制程芯片需由好意思国商务部工业与安全局（BIS）白名单内的封测厂完成封装，而 24 家获批企业中无一家大陆厂商。这一战术径直导致大陆 IC 筹划公司面对断供风险，尤其是 AI 和 GPU限度相干企业受影响最为严重。路透社那时报谈，好意思国正侦查台积电是否存在 “违法向大陆运输先进芯片” 行动，拟处最高两倍交游额的罚金，起步金额即达 10 亿好意思元。

大陆的反制精确指向产业链要害门径。2025 年 4 月 7 日，商务部发布公告，对锑、超硬材料等半导体制造要害两用物项推论出口治理，尤其限度用于军事用途的相干家具出口。更具冲击力的是 10 月 9 日发布的第 61、62 号公告，将稀土全链条纳入出口管控，含有中国稀土身分超 0.1% 的家具再出口第三国需审批，14 纳米以下芯片制造相干稀土材料更是管控要点。

这一步骤让台积电供应链亮起红灯。半导体制造所需的钕铁硼磁铁、精密激光组件等中枢部件依赖中重稀土，而中国占据人人 90% 以上的稀土供应。台积电好意思国亚利桑那工场很快传出稀土库存仅能保管 30 天的音信，原定 2025 年二季度杀青的 30k 片产能宗旨被动推迟。台湾地区经济部门虽表态 “短期库存满盈”，但里面评估阐赫然示，若大陆治理合手续一年以上，台积电先进制程产能将下降 20%。

雪上加霜的是，2025 年 9 月 2 日，好意思国政府驱除台积电南京工场的 VEU 授权，意味着其入口好意思系竖立需逐案苦求许可，此前的豁免待遇不复存在。受此影响，台积电大陆营收占比从 2024 年同期的 23% 骤降至 2025 年第二季度的 9%，南京工场的华为、比亚迪等中枢订单出现赫然流失，部分订单转向中芯海外—— 后者 14 纳米订单在 2025 年增长 30%，产能份额从 5% 进步至 8%。

台积电的 “两难窘境” 与产业链重构

两岸经贸博弈激勉海外公论高度关注，外媒精深将台积电视为这场博弈的 “中枢风向标”。2025 年 11 月 5 日，《华尔街日报》在题为《半导体产业链的永别与代价》的报谈中指出，台积电正堕入 “好意思国施压与大陆市集流失” 的双重窘境，其好意思国工场投资从 120 亿好意思元加码至 1650 亿好意思元，但面对劳工枯竭、本钱高企等问题 —— 好意思国厂每片晶圆本钱达 12272 好意思元，较台湾地区工场向上 30%，即便享受补贴后差距仍有 10%。

BBC在 11 月 6 日的分析中提到，大陆的稀土治理与 ECFA 反制形成 “组合拳”，精确打击了台湾经济的薄弱门径。报谈征引行业数据称，人人半导体企业中，英特尔、英伟达等好意思国巨头的镓、锗库存仅能保管 8 周，而台积电的稀土依赖度更高，短期内难以找到替代起头。“这不是浅近的生意摩擦，而是人人产业链主导权的争夺，台积电成为了夹在中间的葬送品。”

结语

《纽约时报》则关注到两岸产业的此消彼长。报谈指出，在大陆市集流失的同期，台积电的时期上风正被缓慢收缩 —— 大陆芯片筹划企业数目合手续延迟，某企业已推出 3 纳米原型家具，2024 年大陆半导体行业营收达 1795 亿好意思元，竖立入口增长 17%，自给率进步至 50%，宗旨 2027 年杀青汽车芯片 100% 原土供应。反不雅台湾地区，除半导体外的传统产业受 ECFA 中止影响严重，2025 年上半年输大陆额同比下滑 18%，部分中小企业被动减产关门。

甘休 2025 年 11 月 10 日，台积电尚未就供应链转化给出明确决策。其董事长魏哲家在三季度财报会议上仅示意 “正与各方积极相似”，但承认 “人人供应链的省略情味已成为企业最大挑战”。这场始于生意壁垒的博弈，正深切重塑着两岸经济形式与人人半导体产业生态。

参考信源：商务部《对于就台湾地区对大陆生意限度步骤进行生意壁垒侦查最终论断的公告》（2023 年 12 月 15 日发布，侦查论断中枢依据）

光明网《商务部新闻发言东谈主就对台湾地区生意壁垒侦查最终论断答记者问》（2023 年 12 月 15 日发布，壁垒侦查细节与数据）

国务院关税税则委员会《对于中止部分 ECFA 项下关税减让的公告》（2024 年 5 月 31 日发布kaiyun官方网站，134 项家具转化清单）

参考信源：商务部《对于就台湾地区对大陆生意限度步骤进行生意壁垒侦查最终论断的公告》（2023 年 12 月 15 日发布，侦查论断中枢依据）

光明网《商务部新闻发言东谈主就对台湾地区生意壁垒侦查最终论断答记者问》（2023 年 12 月 15 日发布，壁垒侦查细节与数据）

国务院关税税则委员会《对于中止部分 ECFA 项下关税减让的公告》（2024 年 5 月 31 日发布，134 项家具转化清单）